Description:

_'Организация Объединенных Наций', 'Генеральная Ассамблея', 'W A 56/6 (Sect. 12)', 'Distr.: General 17 April 2001 Russian Original: English', 'Пятьдесят шестая сессия', 'Предлагаемый бюджет по программам на двухгодичный период 2002-2003 годов*', 'Часть IV Международное сотрудничество в целях развития', 'Раздел 12 Окружающая среда', '(Программа 10 среднесрочного плана на период 2002-2005 годов)', 'Содержание', 'Стр.', 'Общий обзор', '3', 'A. Директивные органы', '7', 'B. Руководство и управление', '8', '1. Канцелярия Директора-исполнителя', '8', '2. Научный комитет Организации Объединенных Наций по действию атомной радиации', '9', 'C. Программа работы', '11', 'Подпрограмма 1. Экологическая оценка и раннее предупреждение', '11', 'Подпрограмма 2. Разработка политики и право', '15', 'Подпрограмма 3. Осуществление политики', '20', 'Подпрограмма 4. Технология, промышленность и экономика', '24', '* Настоящий документ содержит раздел 12 предлагаемого бюджета по программам на двухгодичный период 2002-2003 годов. Утвержденный бюджет по программам будет впоследствии опубликован в окончательном виде в качестве Официальных отчетов Генеральной Ассамблеи, пятьдесят шестая сессия, Дополнение No. 6 (A 56/6 Rev.1).', '01-33521(R) 110501 180501 *0133521*', 'Подпрограмма 5. Региональное сотрудничество и представительство', '30', 'Подпрограмма 6. Природоохранные конвенции', '39', 'Подпрограмма 7. Связь и общественная информация', '44', '2', 'Раздел 12 Окружающая среда', '(Программа 10 среднесрочного плана на период 2002-2005 годов)', 'Общий обзор', '12.1 Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) была учреждена Генеральной Ассамблеей в ее резолюции 2997 (XXVII) от 15 декабря 1972 года, которая предусматривала создание Совета управляющих ЮНЕП в качестве директивного органа и секретариата для выполнения функций центра по проведению мероприятий в области окружающей среды и координации такой деятельности в рамках системы Организации Объединенных Наций. Секретариат возглавляется Директором-исполнителем, который избирается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Генерального секретаря. Директор-исполнитель отвечает за управление Фондом окружающей среды на основе решений и под директивным руководством Совета управляющих. Внебюджетными ресурсами ЮНЕП распоряжается Директор-исполнитель ЮНЕП в соответствии с правилами и положениями Фонда окружающей среды.', '12.2 Мандат ЮНЕП подтверждался посредством различных директивных мер Генеральной Ассамблеи и Совета управляющих ЮНЕП. В Повестке дня на XXI век также отмечается необходимость расширения и укрепления роли ЮНЕП и ее Совета управляющих и указываются те меры, которые следует принять ЮНЕП для содействия ее осуществлению. ЮНЕП также является секретариатом для ряда глобальных и региональных конвенций, которые были приняты в областях, связанных с программной деятельностью ЮНЕП.', '12.3 Деятельность, за которую несет ответственность ЮНЕП, относится к программе 10 «Окружающая среда» среднесрочного плана на период 2002-2005 годов. Общая цель программы 10 заключается в обеспечении руководства и поощрении партнерства в области охраны окружающей среды путем пропаганды, информирования и расширения возможностей стран и народов в повышении качества их жизни без ущерба для качества жизни будущих поколений. К числу главных элементов стратегии достижения этой общей цели относятся: а) заполнение пробелов в информации и знаниях о важнейших экологических проблемах на основе проведения более всеобъемлющих оценок; б) определение и дальнейшая проработка применения комплексных стратегических мер в области устранения первопричин серьезной экологической озабоченности; и в) мобилизация действий в поддержку более целостной интеграции международной деятельности, направленной на улучшение состояния окружающей среды, особенно применительно к региональным и многосторонним соглашениям, а также к договоренностям о совместных действиях в масштабах всей системы Организации Объединенных Наций.', '12.4 Программа работы на двухгодичный период 2002-2003 годов будет осуществляться через 10 лет после реализации во всем мире Повестки дня на XXI век и 30-летних усилий по претворению в жизнь Стокгольмского плана действий. Опираясь на Найробийскую декларацию о роли и мандате Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (1997 год) и Мальменскую декларацию министров (2000 год), ЮНЕП еще более укрепит свою роль в качестве глобального экологического органа. Деятельность по программе работы направлена на обращение вспять нынешней тенденции к ухудшению состояния окружающей среды и ресурсной базы, поддерживающей жизнь на Земле.', '3', 'Раздел 12', 'Окружающая среда', '12.5 Результаты Ассамблеи и Саммита тысячелетия в отношении экологических аспектов устойчивого развития полностью войдут в программу работы в качестве ее составной части. Программа работы отражает предложения Генерального секретаря, содержащиеся в его докладе Ассамблее тысячелетия под названием «Мы, народы: роль Организации Объединенных Наций в XXI веке» (A 54/2000). Двухгодичный период 2002-2003 годов совпадает с заключительным этапом процесса подготовки к Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию и реализации ее результатов. Эта встреча состоится в 2002 году в Южной Африке. Встреча на высшем уровне проведет 10-летний обзор реализации результатов Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию. Программа работы составлена с расчетом максимального содействия достижению возможных результатов обзора и их претворения в жизнь.', '12.6 Программа работы на двухгодичный период 2002-2003 годов по-прежнему предусматривает применение функционального подхода, впервые апробированного в программе работы на двухгодичный период 2000-2001 годов для комплексного включения разрозненных секторальных действий в последовательную политическую деятельность, повышая тем самым эффективность решения многогранных проблем, связанных с экологическими аспектами устойчивого развития. В основе деятельности ЮНЕП по-прежнему остаются следующие мероприятия: экологическая оценка и раннее предупреждение; разработка политики и право; осуществление политики; региональное сотрудничество и представительство; усиление взаимной поддержки, взаимоувязки и повышение эффективности природоохранных конвенций; и связь и общественная информация. Вместе с программой по технологии, промышленности и экономике эти функции образуют структуру программы работы ЮНЕП, состоящей из семи подпрограмм.', '12.7 Расходы по обслуживанию секретариата и Совета управляющих покрываются за счет регулярного бюджета, а оперативные расходы по программам, поддержке программ и административные расходы Фонда окружающей среды несет сам Фонд. Финансовое управление и административное обслуживание ЮНЕП обеспечивается Отделением Организации Объединенных Наций в Найроби.', '12.8 Ресурсы регулярного бюджета на двухгодичный период 2002-2003 годов составляют 7 558 500 долл. США и отражают рост расходов на 744 200 долл. США, или 10,9 процента, которые распределяются следующим образом: а) 558 400 долл. США нетто являются следствием учреждения шести новых должностей сотрудников категории специалистов (одной С-5, двух С-4, двух С-3 и одной С-2) и разницы в расходах в связи с переводом двух должностей С-5 из нью-йоркского отделения в Найроби; б) 119 200 долл. США выделяется на аренду и техническое обслуживание оборудования по автоматизации делопроизводства; и в) 66 600 долл. США выделяется на замену оборудования электронной обработки данных.', '12.9 Дополнительные должности позволят укрепить потенциал ЮНЕП в деле более полного выполнения ее мандата и обеспечить, в частности, ее активное участие в процессе подготовки 10-летнего обзора хода осуществления итогов Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, а также результатов обзора.', '12.10', 'В своей резолюции 55/234 от 23 декабря 2000 года Генеральная Ассамблея одобрила рекомендацию Комитета по программе и координации, содержащуюся в пункте 91 его доклада (A 55/16), о том, чтобы возложить ответственность за конференционное обслуживание в Найроби на заместителя Генерального секретаря, возглавляющего Департамент по делам Генеральной Ассамблеи и конференционного обслуживания. В соответствии с этим решением Генеральной Ассамблеи ресурсы, выделяемые на конференционное обслуживание заседаний Совета управляющих и его вспомогательных органов в объеме 1 286 600 долл. США, которые ранее предусматривались по данному разделу, проведены в бюджетной документации по разделу 2 «Дела Генеральной Ассамблеи и конференционное обслуживание на двухгодичный период 2000-2001 годов». В результате передачи этих функций в разделе 12 сохранены лишь потребности на выплату сверхурочных в связи с основным обслуживанием заседаний Совета управляющих и его вспомогательных органов, а также в связи с покрытием представительских расходов.', '12.11', 'Внебюджетные ресурсы, которыми, по прогнозам, будет располагать ЮНЕП в двухгодичном периоде 2002-2003 годов, составляют 199 307 500 долл. США, или 96,2 процента от общего объема ресурсов, выделенных на эту программу. Существующие механизмы межправительственного обзора и управления этими внебюджетными средствами предусматривают утверждение Советом управляющих ЮНЕП двухгодичных бюджетов в целях регулирования использования этих внебюджетных ресурсов.', '12.12 Сметное процентное распределение ресурсов по разделу 12 на двухгодичный период 2002-2003 годов показано в таблице 12.1.', 'Таблица 12.1 Процентное распределение ресурсов по компонентам', 'Компонент', 'A. Директивные органы B. Руководство и управление C. Программа работы', 'Подпрограмма 1. Экологическая оценка и раннее предупреждение Подпрограмма 2. Разработка политики и право Подпрограмма 3. Осуществление политики Подпрограмма 4. Технология, промышленность и экономика Подпрограмма 5. Региональное сотрудничество и представительство Подпрограмма 6. Природоохранные конвенции Подпрограмма 7. Связь и общественная информация', 'Итого C', 'Всего', 'Регулярный бюджет Внебюджетные ресурсы', '0,6 - 34,3 12,4 10,4 15,9 4,1 — 17,9 7,3 9,5 65,1 100,0 16,1 9,4 11,6', '30,1', '12,0 5,1 3,3 87,6 100,0' Ключевые слова: исполнитель, деятельность, заместитель директор-исполнитель, услуга, информационный, уровень, источник средство, координация, конференция, подготовка, проблема, прежний уровень, обслуживание, европа, ресурс, покрытие расход, управление, расход, дикий фауна, проект, международный сельскохозяйственный, ранний предупреждение, директор, круглые стол, план, экологический оценка, клиентский организация, связь, документ, соглашение, уязвимый район, процент итого, подпрограмма, развитие, объединенный нация, объем, окружающий среда, период, совещание, технический, транспорт здравоохранение, план действие, экологический вопрос, долл сша, количество, итого категория, глобальный региональный, многосторонний соглашение, празднование всемирный, управление сельскохозяйственный, азия, редакция руководство, сумма, действие, рост, экологический, природоохранный, замена оргтехника, сотрудник, глобальный уровень, конвенция, сотрудничество, внебюджетный средство, тесный сотрудничество, чрезвычайный ситуация, субрегиональный организация, совет, материал мебель, управляющий, секретариатский обслуживание, глобальный, региональный море, обзор, двухгодичный период, политический уровень, оперативный, консультативный услуга, внебюджетный ресурс, объединённый нация, целевой фонд, механизм, регулярный бюджет, область промышленный, категория, пересчет, регион, латинский америка, политика, комитет, результат конфликт, региональный отделение, регламентационный потенциал, принятие мереть, юнеп, субрегиональный, мероприятие, региональный организация, последствие, проведение, орган, фонд, технология, нация, представительство, существенный вклад, генеральный ассамблея, флора находящийся, канцелярский принадлежность, консультативный, область, осуществление, внебюджетный, конференционный обслуживание, поддержка, биологический разнообразие, средство, совет управляющий, год, связанный, использование, политический, тесный контакт, директор-исполнитель, таблица, гражданский конфликт, учебный курс, найроби, целевой, бассейн, статья расход, парниковый газ, внебюджетный источник, гг гг, привлечение инвестиция, сша, международный уровень, стратегия, материал, найробийский совет, цель, развивающийся страна, азиатско-тихоокеанский регион, должность внебюджетный ресурс, координация содержащийся, частный сектор, региональный, сфера, неправительственный организация, расход покрываться, объём, временный персонал, субрегиональный уровень, уровень министр, технический сотрудничество, америка, ежегодный сессия, ожидаемый результат, карибский бассейн, потребность, система, вр, долл, организация нация, почтовый отправление, передача технология, ассамблея, смета, африканский регион, аспект, достижение, пересчет должность, оценка, разработка, ведение переговоры, доклад, возникающий проблема, пересчёт, сессия, директор исполнитель, региональный уровень, африка, должность, природоохранный конвенция, местный уровень, международный, организация объединенный, северный америка, общеевропейский стратегия, устойчивый, решение, оперативный расход, окружающий, экологический проблема, отделение, экологический управление, руководство, оборудование, среда, топографический съемка, экологический проблематика, выплата сверхурочный, обеспечение, категория источник, бюджет, итого, вопрос, национальный, укрепление организационный, применение, работа, осуществление политика, регулярный бюджет гг, покрытие, информация, регулярный, вспомогательный орган, содействие, целевая фонд, рекомендация, устойчивый развитие, участие, высший уровень, страна, должность внебюджетный, результат осуществляемый, генеральный, результат, источник, техника безопасность, информационный продукция, программа, прочий расход, оборудование итого, следующий цель, объединенный, защита мигрирующий, двухгодичный, организация, кувейт, гражданский общество, правительство, организация объединенный нация, содействие нововведение