Description:

Глава первая ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА И ПУТИ ИХ СОКРАЩЕНИЯ Любая производственная деятельность обязательно связана с воздействием на окружающую среду. Вопрос лишь в том, что такое воздействие может быть большим или меньшим. Наряду с тем, что производство различных товаров приводит к неодинаковому загрязнению, сами масштабы вредного воздействия могут быть сокращены, если производитель предпринимает какие-то меры по борьбе с ним. С точки зрения экономики данный производственный процесс приводит к возникновению издержек двух видов: с одной стороны, это экономический ущерб, вызываемый выбросами вредных веществ в окружающую среду; с другой — издержки предотвращения загрязнения, т. е. затраты на реализацию природоохранной деятельности. Экономя на природоохранной деятельности мы терпим убытки из-за того, что природная среда стала хуже. Предотвращая ущерб, мы несем затраты по природоохранной деятельности. Две составляющие издержек таким образом взаимозаменяют или взаимодополняют друг друга. С точки зрения экономиста необходимо научиться отвечать на вопрос, каково рациональное соотношение двух видов затрат. Именно эту проблему мы и поднимаем в данной главе. Сначала рассмотрим природоохранную издержку, затем экономический ущерб от загрязнения окружающей среды. Зная, как определять эти две составляющие экологических издержек, мы определим их относительное соотношение, а потом рассмотрим экологическую составляющую как элемент затрат на производство. 5 1. ЗАТРАТЫ НА ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Если мы знаем, сколько отходов образуется в результате производственного процесса и какая их доля обезвреживается, то нам несложно определить количество вредных примесей, попавших в окружающую среду. Конечно, обезвреживание отходов достается нам небесплатно. За каждую тонну предотвращенных выбросов придется платить. При этом, чем выше будет степень очистки, тем больше будут затраты. Таблица 1 Объем обезвреживавемых отходов, т 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Суммарные затраты, тыс. руб. 5 12 25 50 100 200 350 550 800 - Рассмотрим пример. Предположим, что в результате производственного процесса образуется 10 т отходов. В табл. 1 приведены данные о затратах по их улавливанию и обезвреживанию. В последней графе таблицы стоит прочерк. Опыт показывает, что обезвреживание выбросов до нуля, как правило, технически невозможно. Поэтому считается, что затраты на такую очистку выбросов равны бесконечности. Хотя, рассуждая более широко, можно себе представить, что выбросы прекращаются в том случае, когда предприятие-загрязнитель перестает существовать. Для России, между прочим, в настоящее время это далеко не самая плохая альтернатива в борьбе с загрязнением. Так вот, в подобном случае необходимо подсчитать все издержки, связанные с затратами предприятия, начиная от потерь выпускаемой продукции до издержек по трудоустройству работников закрывшегося предприятия. По крайней мере здесь мы не будем рассматривать проблему столь глубоко и ограничимся констатацией факта, что такая очистка выбросов стоит очень дорого и называть цену бессмысленно. Анализируя данные табл. 1, мы видим, что стоимость очистки растет непропорционально быстро с увеличением объема обезвреживаемых отходов. Каждая дополнительная тонна выбросов обходится все дороже и дороже. Дополнительные (или приростные) издержки на утилизацию выбросов возрастают. Таблица 2 Объем улавливаемых выбросов, т 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Дополнительные (приростные издержки), тыс. руб. 5 7 13 25 50 100 150 200 250 - Из табл. 2 видно, что первая тонна выбросов обходится нам в 5 тыс. руб., вторая несколько дороже: за ее обезвреживание следует уплатить уже 7 тыс. руб. (а за две тонны вместе 12 тыс.). В среднем каждая тонна обходится в 6 тыс. руб. Чтобы сократить выбросы еще на одну тонну мы затрачиваем еще 13 тыс. руб. При этом возрастут как общие издержки (они составят 25 тыс. руб.), так и средние (8,3 тыс. руб.). На рис. 1.1 изображена кривая предельных природоохранной затраты. Рис. 1.1 Обозначения: W — это объем вредных веществ, образовавшихся в процессе производства; X — объем улавливаемых примесей; V — объем выбросов. На рис. 1.1 Х+V=W — балансовое соотношение, которое обозначает, что выбросы в сумме с уловленными примесями должны соответствовать объему образовавшихся отходов. Если выбросы составляют V°, то объем уловленных примесей будет равен Х°. При этом предельные затраты равняются Z(x°), а суммарные издержки на природоохранную деятельность равны площади S. Достаточно часто рис. 1.1 изображают иначе (см. рис. 1.2). Отличие в том, что на рис. 1.1 объем обезвреженных примесей, характеризуемый переменной X, возрастает справа налево. Обычно же все должно быть наоборот. В зависимости от того, как нам это удобней, мы будем использовать либо рис. 1.1, либо рис. 1.2. По сути дела никаких принципиальных отличий между ними нет. Рис. 1.2 Обозначения: X — объем улавливаемых примесей. Технологии «конца трубы» и мал Ключевые слова: затрата связанный, вредный отход, экономический оптимум, ущерб загрязнение, компонент, среда, единица, масштаб, итог, оптимум, порция, функция предельный, характеризовать, природоохранный затрата, технология, увидать, выброс, производственный, предельный природоохранный, баланс, либо, преимущество, натуральный, наряд, снижение, территория, примесь, окружающий природный среда, дорога, фактор, функция, грязный воздух, вынужденный, окружающий, издержка производство, равенство, нуль, водоем, ущерб, основа, извлечение компонент, вредный примесь, сумма, экологический составляющий издержка, оценка ущерб, затрата производство, конец, экономический ущерб, подсчитать, монозагрязнителю, охрана, далекий, показатель, человек, уловленный примесь, простой, дорогой, предельный затрата, выброс обходиться, отход, проблема, реализация продукция, малоотходный технология, точка, оценка, выброс вредный, очистка, дополнительный продукция, образование, вывод, вид, конца труба, жизнедеятельность, сопряженный, уровень, природный, вредный вещество, суммарный, соотношение, загрязнение, весовой коэффициент, числовой, обходиться, производство продукция, равный, труба, дополнительный ущерб, денежный, производство, связанный, цена, минимум, издержка связанный, несложный, отличие, экономический, чистый, экологический издержка, предельный издержка, следующий, экологический, денежный оценка, легкий, окружающий среда, должный, табла, факт, дополнительный, коэффициент, охрана природа, изменение, составляющий, пример, расчёт, свойство, оптимум загрязнение, сэкономить, рынок, методика, уголь, часть, объем, формула, вопрос, тыс руб, расчет, процесс, обезвреживание, затрата, технологический, потеря, определение, объём, продукция, величина, равный нуль, кривая, предотвращение, речь, хороший, мочь, предельный ущерб, данный, тонна, природоохранный издержка, кривая предельный, зависимость, уловить, комплексный, тыс, природа, предельный природоохранный затрата, обозначение, ухудшение, производственный процесс, случай, деятельность, вредный, доход, борьба, природоохранный, атмосфера, реализация, приведенный, загрязнение окружающий, общество, природный среда, представленный, вредный выброс, руб, скруббер, экологически, результат, соответственно, улавливание, таблица, альтернатива, составляющий издержка, жизнь, условие, возрастать, товар, воздействие, вредный воздействие, измерение ущерб, предприятие, издержка, возможность, предельный, учёт, вещество, природоохранный технология, подобный, значение, последний