Description:

CEFNI УЧЕБНЫХ HICIiiNi -СОХРАНЕНИЕ ШРАЗИШМЗН» СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОХРАНЕНИЯ БИОРАЗНООБРАЗИЯ Глобальный Экологический Фонд Проект «Сохранение биоразнообразия» Экоцентр МГУ им. В. И. Ломоносова Серия учебных пособий «Сохранение биоразнообразия» Издательство НУМЦ Москва 2002 УДК 502 ББК 60.56 Серия учебных пособий «Сохранение биоразнообразия». Научный руководитель серии Н. С. Касимов. Социально-экономические и правовые основы сохранения биоразнообразия. Колл. авторов. M.: Издательство Научного и учебно-методического центра, 2002. 420 с. Редакционная коллегия книги: Медведева О. Е., Никольский А. А., Рыжов И. Н., Ягодин Г. А. Рецензенты книги: Данилина Н. Р., Марфенин Н. Н., Масленников С. Л. Рекомендовано Советами по экологии и биологии учебно-методического объединения по классическому университетскому образованию в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экологическим и биологическим направлениям и специальностям, а также для системы дополнительного образования. Раздел I. Д. Н. Кавтарадзе, А. А. Овсянников. Природа в жизни, ценностях и доктринах современного общества (проблемы сохранения биоразнообразия и современное общество) Раздел II. А. В. Олескин. Биополитика (политический потенциал современной биологии) Раздел III. Р. А. Перелет. Экономика биоразнообразия Раздел IV. С. А. Боголюбов. Правовые основы сохранения биоразнообразия Раздел V. В. Е. Борейко. Этико-эстетический подход в охране дикой природы в заповедном деле Серия учебных пособий издана при поддержке Глобального Экологического Фонда ISBN 5-89414-028-5 © Экоцентр МГУ, 2002 © Д. Н. Кавтарадзе, А. А. Овсянников, 2002 © А. В. Олескин, 2002 © Р. А. Перелет, 2002 © С. А. Боголюбов, 2002 © В. Е. Борейко, 2002 ПРЕДИСЛОВИЕ Понятие «биоразнообразие» вошло в широкий научный обиход в 1972 году на Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде, где экологи сумели убедить политических лидеров стран мирового сообщества в том, что охрана живой природы должна стать приоритетной при осуществлении любой деятельности человека на Земле. Через двадцать лет, в 1992 году в Рио-де-Жанейро во время Конференции ООН по окружающей среде и развитию была принята Конвенция о биологическом разнообразии, которую подписали более 180 стран, в том числе и Россия. Активная реализация Конвенции о биоразнообразии в России началась после ее ратификации Государственной Думой в 1995 году. На федеральном уровне был принят целый ряд природоохранительных законов, а в 1996 году Указом Президента РФ утверждена «Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию», в которой в качестве одного из важнейших направлений развития России рассматривается сохранение биоразнообразия. Россия, как и другие страны, подписавшие и ратифицировавшие Конвенцию о биологическом разнообразии действует не в одиночку. Проект Глобального экологического фонда (ГЭФ) по сохранению биоразнообразия России, финансируемый Международным банком реконструкции и развития, стартовал в декабре 1996 года. С тех пор разработана и в 2001 году принята Национальная стратегия сохранения биоразнообразия России, разрабатываются механизмы сохранения биоразнообразия, осуществляется поддержка национальных парков и заповедников, реализуются мероприятия по сохранению биоразнообразия и улучшению экологической обстановки в различных регионах. Проект ГЭФ и Национальная стратегия наряду с другими проектами по сохранению биоразнообразия в качестве приоритетных направлений предусматривают разработку и реализацию образовательных программ. Настоящая серия учебных пособий и справочных материалов призвана хотя бы в некоторой мере заполнить тот вакуум, который существует в России. Казалось бы, что проблема сохранения биоразнообразия, обсуждаемая на самых разных уровнях, уже давно должна была найти отражение в учебных планах, образовательных стандартах, по крайней мере экологических специальностей. Однако, как показал тщательный анализ Государственных образовательных стандартов, разделы, связанные с изучением феномена биоразнообразия, методами его оценки, значимости сохранения биоразнообразия для устойчивого развития и т.д., в явном виде не включены ни в один из них. Практически отсутствуют и учебные пособия по этой тематике. Авторы, редакторы и другие участники проекта по созданию серии учебников, учебных пособий и справочных материалов для студентов вузов и работников системы особо охраняемых территорий России искренне надеются, что предлагаемые читателю материалы помогут ориентироваться в сложнейшей и многообразной проблеме биоразнообразия. Список учебных материалов данной серии открывается переводом на русский язык наиболее популярного за рубежом учебника Р. Примака «Основы сохранения биоразнообразия». Для удобства читателя остальные материалы объединены в три книги: «Сохранение и восстановление биоразнообразия», «География и мониторинг биоразнообразия» и «Социально-экономические и правовые основы сохранения биоразнообразия». Каждая книга снабжена собственным предисловием редакторов и глоссарием. Серия учебных материалов помимо книг содержит два лазерных диска и три буклета. Участники проекта отдают себе отчет в том, что лишенных недостатков учебников и учебных пособий, особенно в первом издании, не бывает. Поэтому будут искренне признательны за все замечания и предложения, которые позволят улучшить их структуру и содержание. Научный руководитель проекта, член-корр. РАН Н. С. Касимов Директор Экоцентра МГУ, член-корр. РЭА А. В. Смуров ВВЕДЕНИЕ Вступив в XXI век, человечество наконец начинает осознавать, какую роль играет природа в его жизни и что если и дальше продолжать так же бездумно и эгоистично обращаться с этим дарованием, возможность наступления экологической катастрофы становится вполне реальной. Однако возникновение такого осознания вовсе не означает, что все жители Земли в одночасье изменили свое отношение к окружающему миру и стали организовывать свою жизнь и деятельность таким образом, чтобы сохранить доставшееся им по наследству от предков природное достояние и передать его следующим поколениям в неизменном виде. На вопрос, почему так происходит, пока нет ответа. Однако, чтобы данный вопрос не остался риторическим, ученые и практики разных стран трудятся над созданием различных концепций поведения людей в современном обществе. Все очевиднее становится, что сохранение окружающей среды — комплексная проблема и ее нельзя рассматривать изолированно, с позиций только науки или хозяйственной деятельности. Такое понимание приводит к поиску причин происходящего, к необходимости выработки конкретных мер, позволяющих преодолеть, в целом, сложившееся во всем мире потребительское отношение к природе. В нашей стране оно также набирает все большую силу. Пресс человеческой популяции давно уже стал массовым и глобальным, а степень опасности его последствий все еще недостаточно понятна. Именно этот спектр проблем авторы раздела «Природа в жизни, ценностях и доктринах современного общества» Д. Н. Кавтарадзе и А. А. Овсянников призывают увидеть и признать, а также обсудить возможные и желательные пути их решения. Вниманию читателей представлен жесткий взгляд на общество в период обострения кризисного состояния, это как медицинский диагноз для тяжело больного пациента. Однако нельзя не признать, что трезвый анализ, пусть и с тревожным оттенком, сегодня гораздо более конструктивен, нежели упорное игнорирование ситуации. Социокультурный взгляд на отношение к природе, согласно логике авторов, отсылает нас к обсуждению мировоззренческих вопросов, касающихся взаимовлияния науки и религии при восприятии мира в целом и человека в нем. Исключительно важен тезис о степени влияния типа доминирующих ценностей на устойчивость социума в процессе взаимодействия с природой. В условиях потери общественно признанных ориентиров, дефицита ресурсов и нарастания проблем окружающей среды социокультурный анализ может стать эффективным прогностическим инструментом. Биологам и в более широком смысле — естественникам всегда казались очевидными биологические мотивы человеческого поведения, то время как гуманитарии, как правило, игнорировали эту позицию. Видимо, и те и другие не смогли уйти от четкого разделения человеческого знания о природе и человеке как ее части, и о человеке как социальном объекте. Ограниченность обоих подходов очевидна. В то время как синтез научного знания о человеке оставляет достаточно «свободного пространства», на которое в равной степени могут претендовать и естественники, и гуманитарии. Здесь могут пересекаться интересы биологии и психологии, социологии и семиотики. Область такого совместного ведения, по мысли А. В. Олескина, и занимает биополитика, определяемая как «все возможные социальные приложения наук о живом, в плане как политической теории, так и практической политики». Разрабатывая эту интересную и очень своевременную тему, А. В. Олескин пытается охватить все проявления биологической природы в поведении человека — от модификации его поведения нейрохимическими препаратами до влияния на поведение людей эволюционной истории, начиная с археобактерий. Рассматриваются место и роль человека в планетарном многообразии живого вещества, сходство его потребностей, поведения, в определенной мере социальных структур и отношений с таковыми у других форм живого. Давно известные как биологам, так и социологам позиции К. Лоренца и Б. Скиннера, положившие начало течениям инстинктивизма и бихевиоризма, синэргетические построения И. Пригожина, предложенные для объяснения природы человеческих поступков и социальных процессов, неизбежно провоцируют дискуссию на тему «что есть человек». И это следует всемерно приветствовать, поскольку материал для такого обсуждения проанализирован обширный и добротный; примеры, в том числе хорошо известные, представлены в неожиданном ракурсе. Следует однако отметить ряд излишне смелых, а порой даже надуманных аналогий, используемых в работе, например таких, как «сопоставимость человеческой социальной» Ключевые слова: уровень, экологический, интерес, индивид, год, группа, заповедник, определённый, оопт, жизнь, ряд, разнообразие, привычный ува, движения намерение, половина, повышение налог, природа, регрессия каспий, майер, опосредованный воздействие, телефонный линия, священный пространство, дикий, политический, ставка дисконт, биология, анализ, политический программа, биополитика, значение, индивидуальный владение, агрессия, охрана, ценность, экологический шкала, природный, государственный, дезоксирибонуклеиновый кислота, должный, деловой древесина, бобылев, данный, уголовный кодекс, состояние возбуждение, земельный кадастр, хвойный древесина, международный национальный, налог идущий, окружающий, последний, боголюбов, оценка, изменение, наука, голая обезьяна, тар из-под, связанный, поведение, растение, генный инженерия, организация, лидер, чрезмерный упование, социальный, возможность, рецессивный состояние, мир, биоразнообразие, заработный плата, атмосферный воздух, небюрократический структура, процесс, племенной, учебный пособие, политический актер, экологическая этика, решение, племенной животноводство, благо, избирательный кампания, существование, террористический акт, совместный ведение, использование, домашний хозяйство, выдача патент, рана, многий, экологический правонарушение, окружающий среда, цель, национальный, механизм, вариант натурализм, экологический экспертиза, отдергивание рука, колдуэлла, качество, природный среда, олескин, лес, среда, направление, деятельность, изыматься нелегальный, возможный, время, право, форма, циркуляция воздух, себестоимость продукция, дикий природа, животный, экосистема, политический система, сохранение биоразнообразие, биосоциальный, кризис, проблема, биосоциальные лидер, цена, легальный выкуп, объект, вопрос, культура, средство, исследование, закон, сельский хозяйство, результат, число, учёт, телеономического отбор, донелла медоуз, социальный облегчение, политический доктрина, организм, биологический, трансплантация эмбрион, психологический лидер, административный правонарушение, место, сохранение, земельный кодекс, образование, роль, законодательный акт, работа, развитие, миля, федерация, основа, область, земля, индивидуальный дистанция, сообщество, русский язык, биосоциального архетип, древесина, биополитик, государственный управление, лесной кодекс, случай, человеческий, иной, международный донор, этико-эстетический подход, охранять, биосоциальных лидер, точка зрение, россия, условие, стоимость, существо, ситуация, этика, собственный приспособленность, образ, проект, невербальный коммуникация, политический деятель, заповедный, защита, партию зеленый, повышение эффективность, принцип, природный ресурс, население, воздействие, эстетический чувство, точка, белый пятно, страна, часть, отношение, система, метод, рыбный ловля, пример, мера, харизматический лидер, международный, общественный, физиологический состояние, экономика, человекообразный обезьяна, общество, живой, экологизация экономический, особь, акт благотворение, ключевой раздражитель, состояние, природоохранный, биогенный элемент, задний план, восстановление предпринятый, дровяной древесина, корнинг, групповой уровень, бактериальный колония, ресурс, территория, тип, современный, подход, экономический, социальный перемена, федеральный, водный кодекс, раскаленный предмет, действие, структура, политический поведение, усиливать расположение, земельный участок, гедонистический ценообразование, выгода